县委书记吕鹏举在县委党的群团工作会议上的讲话

在县委党的群团工作会议上的讲话

吕 鹏 举

（2017年4月20日）

同志们：

县委党的群团工作会议的主要任务是：深入学习贯彻中央和省、市委党的群团工作会议精神，安排部署我县加强新形势下群团工作的重点任务，动员全县各级群团组织进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，充分发挥各自优势，有效凝聚强大力量，不断开创我县群团工作新局面，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供重要保障。

去年以来，全县各级群团组织紧紧围绕中心、服务大局，立足岗位、发挥优势，锐意创新、主动作为，在推动发展、服务群众、促进稳定、保障维权等方面做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会发展做出了应有的贡献。对大家一年来的辛勤工作，县委是满意的，也是充分肯定的。刚才，县总工会、团县委、县妇联、县残联、县科协5个部门主要负责同志分别对去年工作进行了回顾总结，对今年工作进行了安排部署。总体感觉，总结成绩客观实在，安排工作具体到位，充分体现了上级要求，贯彻了县委、县政府决策部署，希望大家切实抓好贯彻落实。

下面，就做好新形势下全县党的群团工作，讲四点意见：

首先，要在深化思想认识中提高政治站位、增强政治定力

群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。从革命建设、改革开放到全面建设小康社会的不同历史阶段，群众团体都发挥了不可或缺的重要作用，成为党执政兴国的重要助手。特别是在协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的大背景下，群团组织联系的广大人民群众是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本力量，是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党的执政地位、维护国家长治久安的基本依靠。新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。全县上下必须从政治的、全局的高度，充分认识新形势下做好党的群团工作的重要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，切实把思想和行动统一到中央、省市县委的部署上来，全力推动我县群团工作在新起点上开创新局面。

其次，要在把握形势要求中找准职能定位、充分履职尽责

全面履行职责使命，充分发挥职能作用，是群团组织保持生机与活力的关键所在。全县上下要深入贯彻落实习总书记关于群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性的重要论述和要求，把握发展形势，明确工作重点，不断扩大我县群团工作覆盖面和影响力。

一要坚持正确政治方向，旗帜鲜明讲政治。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的要求。各群团组织要在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威，在大是大非面前立场坚定，在严肃斗争面前旗帜鲜明，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻落实好中央和省、市、县委决策部署。要突出政治引领作用，切实担负起政治责任，坚持党委有号召，群团有行动，依法依章程开展工作，始终忠诚于党的事业、忠诚于党的核心。要强化思想政治建设，持续深化中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，做好政治思想引领工作，坚定广大群众跟党走中国特色社会主义道路的信念信心，真正使群团组织成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量和深厚社会基础。

二要牢牢把握时代主题，精心培树育典型。深刻认识新形势下群团工作规律，坚持走在时代前列，坚持群团本色要求，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、增进感情的工作，把群众紧密团结在党的领导下。要大力弘扬社会主义核心价值观，坚持传播正能量、传承好传统，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，强化职业操守和道德规范养成教育，形成健康文明、积极向上的群众文化，让良好的行为操守和道德规范成为普遍的行为习惯和崇高的精神追求。要注重培树各行各业的先进典型，县总工会要认真开展“五一”劳动奖章、劳动模范等评选表彰活动；团县委要积极开展“向上向善好青年”、青年五四奖章等评选表彰活动；县妇联要扎实开展“巾帼文明岗”“三八红旗手”“巾帼建功标兵”等评选活动；县残联要开展好“自强模范”、助残先进评选工作；县科协要认真开展科普示范乡镇、示范基地创建活动，真正把各方面的先进选出来，大张旗鼓地宣传造势，旗帜鲜明地表彰先进，用“身边事”感染“身边人”，以“好文化”激发“正能量”，不断增强群团工作的凝聚力、影响力和号召力。

三要自觉践行群众路线，改进作风优服务。群众性是群团组织的根本特点，服务群众是群团组织的工作生命线。各群团组织要多走出机关，到群众中去，与群众多交流、多沟通、多商量，及时了解群众所需所想所盼。要扩大服务半径、延长服务链条、创新服务方式，积极主动与群众交朋友、结对子，想群众所想、急群众所急、解群众所困，千方百计为群众办实事、办好事。要更加关注困难群体，尤其要加大对农村贫困人口、留守妇女、儿童、老年人、残疾人等重点群体的帮扶力度，让他们更多地共享改革发展成果。县总工会要切实搞好困难职工帮扶救助和农民工创业培训，不断拓宽联系服务群众渠道；团县委要充分发挥青年生力军作用，广泛开展志愿服务、就业援助、捐资助学、青年创业教育等活动；县妇联要持续协调做好妇女小额贷款工作，确保党的惠农政策落到实处；县残联要深入开展残疾人关爱行动，着力解决残困群众关切的现实问题；县科协要大力开展科普宣传活动，零距离开展科技服务，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题。

四要持续深化改革，注重创新增活力。全县各级群团组织要把握时代脉搏，适应社会发展变化，不断推进群团工作理论创新、实践创新、制度创新。要着力加强群团组织建设，扩大群团组织覆盖面和服务面，优化组织设置、创新组建模式，着力推进群团组织建设向外延伸，把群团组织建在基层一线、街道社区、企业协会、产业链上，真正做到哪里有群众、哪里就有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。要不断创新方式方法，主动适应新形势下群团工作新趋势，重视运用网络平台，探索实践“互联网+”模式，善于运用微博、微信等新媒体做好舆情引导、便民服务、科普宣传、网上互动、维权保障、就业服务等工作，不断拓宽联系群众渠道。要整合各类社会资源，树立大群团的理念，各级团委、妇联、科协、工会、残联组织要在党委的领导下，立足自身职能，加强联络沟通，建立资源共享平台，联合开展主题活动，合力破解发展难题，加快形成党群共建的联动工作机制，真正使群团组织强起来、动起来、活起来。

第三，要在服务改革发展中积极主动作为、凝聚强大合力

服务发展大局，是党对群团组织的一贯要求。全县各级群团组织要自觉把本职工作放到全县大局中去思考、去谋划、去推进，在服务发展中拓宽渠道、彰显作为，切实把自身引领作用转化为脱贫攻坚的重要支撑，转化为加快发展的强大动能。

一要聚焦脱贫攻坚贡献力量。当前，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，打赢脱贫攻坚战，离不开群团组织的参与和支持。全县各级群团组织要紧紧围绕“1236”扶贫攻坚行动和“2+19”精准扶贫方案的深入实施，着眼富民产业培育、基础条件改善、公共服务提升等重点任务落实，积极投身精准脱贫主战场。县总工会要广泛开展劳务品牌培训、职业技能培训和订单式就业培训，带动人才、资金、技术等资源向贫困乡村贫困群众延伸覆盖；团县委要以“精准扶贫·青年在行动”为主题，在思想扶贫、电商扶贫、产业扶贫和教育扶贫上探索路子；县妇联要紧扣“巾帼脱贫六大行动”，在“陇原妹”培训输转、妇女手工编织产业发展、妇女创业贷款等方面加大力度；县残联要依托残疾人扶贫政策实施，在帮助贫困残疾人就业创业、残疾人康复医疗和残困家庭危房改造方面集中攻坚；县科协要积极推广新技术，普及新知识，引导广大群众充分发挥主体作用，增强自身“造血”功能，坚决打赢脱贫攻坚战。

二要围绕转型升级聚焦发力。转型升级发展是时代脉搏，是大势所趋。全县各级群团组织要紧盯转型升级的各项目标任务，瞄准方向、发挥优势、突出重点，拓展创新链、延长产业链、提升价值链，充分发挥青年群体思维活跃、勇于创新的特点，引导广大职工群众和各类专业人才，为工业经济、现代农业、城市经济、文化旅游、商贸物流发展作出积极贡献。要紧盯“大众创业、万众创新”，建立创业创新平台，想一切办法，尽最大能力，组织开展创业成才、技术攻关、科学普及等活动，引领更多群众依靠科技和创造来致富。要紧盯国家森林城市创建，大力宣传生态文明理念和国家环保法律法规政策，广泛发动群众从自我做起，共同创造天蓝地绿、山清水秀的美好环境。

三要着眼深化改革积极作为。全县各级群团组织要深刻认识全面深化改革的战略意图，引导群众真心理解、支持、拥护和主动参与改革，集中民智民力想办法、解难题、破瓶颈，把各项改革任务推向纵深，把各项改革举措落到实处。要针对重点改革任务落实，深入了解、积极反映群众的期盼和愿望，协助县委、县政府调整完善改革思路，扎实推进事关群众切身利益的“微改革”，解决好群众反映强烈的突出问题，让群团工作更好地走进群众视线、走进群众生活。要在扩大开放合作上发挥群团组织联系广泛、人才集聚的优势，引导社会各界开展招商引资、招才引智，为我县经济社会发展增添新的活力。

四要维护和谐稳定发挥优势。随着改革深化、体制转型、利益调整，群众对民生保障、民主法治等方面的利益诉求增多，一些社会矛盾及不和谐不稳定因素随之产生。全县各级群团组织要深入参与“法律七进”和各类法治示范创建活动，积极组织开展群众性法治文化活动，加强普法和法律服务志愿者队伍建设，引导广大职工、青少年、妇女儿童、残疾人提高法律意识，增强法制观念。要积极主动参与社会治理，多做“理气和中”的工作，发挥好“疏经通络”的作用，协助党委政府释疑解惑、化解矛盾、疏导情绪，切实解决好留守妇女儿童、空巢老人、下岗工人、失业青年等实际困难，努力营造安定和谐的社会环境。要切实维护群众合法权益，不断创新维权服务新模式，探索建立各类形式的维权中心、法律援助站，当好维护群众合法权益的“保护伞”。

第四，要在加强党的领导中推动群团发展、提高工作水平

习近平总书记强调，必须从党和国家工作大局出发，切实加强和改进党对群团工作的领导。全县各级党组织要按照这一要求，进一步从思想上、政治上、组织上加强对群团工作的领导，不断强化管好用好群团组织的责任担当，为群团工作健康发展提供坚强保证。

一要强化组织领导。全县各级党组织要把领导群团组织作为重要政治责任，切实加强对群团组织的政治领导和思想引领，定期听取群团组织工作汇报，多给他们指方向、交任务、压担子，支持鼓励群团组织有效开展工作。党组织主要负责同志要带头抓群团工作，把群团工作和其他工作同部署同检查同推进，在谋划工作时听取群团组织的意见，在制定措施时考虑群团工作的需要，在配置资源时支持群团事业的发展，真正把党的主张和任务转化为群团组织的思想指南和行动自觉。

二要强化制度保障。全县各级党组织要深入把握党的群团工作规律，健全任务落实、责任考评、激励奖惩等制度机制，完善群团工作责任制。要树立党群工作“一盘棋”思想，健全群团组织联动机制，畅通信息沟通和情况通报渠道，经常交流创新思路和经验做法，促进群团组织互帮互助、共同提高。要完善党建带群建制度，把群团工作作为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容，突出党组织在思想、组织和队伍建设上对群团组织的带动作用，统筹配置基层党群工作资源，做到党建和群建互促共建、整体推进。

三要强化队伍建设。群团干部队伍既是群团组织开展工作的宝贵资源，也是党的干部队伍的重要组成部分，必须选好、用好、管好。要认真做好群团干部的培养、选拔和使用，探索采用交流、遴选、兼职等多种方式，吸引更多的优秀社会人才到群团组织工作。县级群团组织要充分发挥领导指导、协调调度、督查落实等职能，协调好、指导好基层组织的工作。广大群团干部要坚定理想信念，始终按照“三严三实”标准要求自已，严守党的政治纪律和政治规矩，发扬优良作风，积极工作，务实作为，树立信念坚定、作风过硬的良好形象。

同志们，新时代、新形势，赋予了群团组织更加艰巨而光荣的历史使命。我们一定要按照县十七次党代会确定的“15544”总体思路和县委经济工作会议目标要求，凝心聚力，务实苦干，攻坚克难，砥砺奋进，不断提高党的群团工作科学化水平，以更加优异的成绩喜迎党的十九大和省十三次党代会胜利召开！